日前，科技部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱意見)，統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能場景創(chuàng)新，著力解決人工智能重大應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化問題，全面提升人工智能發(fā)展質(zhì)量和水平，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。
意見從打造人工智能重大場景、提升人工智能場景創(chuàng)新能力、加快推動人工智能場景開放、加強(qiáng)人工智能場景創(chuàng)新要素供給等方面，提出了實(shí)現(xiàn)重大應(yīng)用場景加速涌現(xiàn)、場景驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新成效顯著、場景創(chuàng)新合作生態(tài)初步形成、場景驅(qū)動創(chuàng)新模式廣泛應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)。
應(yīng)用場景不斷拓展
近年來，我國人工智能技術(shù)快速發(fā)展、數(shù)據(jù)和算力資源日益豐富、應(yīng)用場景不斷拓展，為開展人工智能場景創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工信部數(shù)據(jù)顯示，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，企業(yè)數(shù)量超過3000家，初步形成覆蓋基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
在我國智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大的同時(shí)，人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合也取得了積極進(jìn)展，在重點(diǎn)行業(yè)建成了一批人工智能典型應(yīng)用場景，有力地推動了各行各業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新市場。
比如，在智能制造領(lǐng)域，智能技術(shù)的應(yīng)用極大提升了產(chǎn)品檢測效率和設(shè)備利用效率。在智慧教育領(lǐng)域，多所學(xué)校基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，搭建智慧教育云平臺，借助智慧云課堂、智能測評、智能作業(yè)、移動課堂、個人空間等核心應(yīng)用，形成學(xué)生、教師、家長和教育管理者一體化解決方案。在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，智能技術(shù)有效減輕醫(yī)護(hù)人員工作壓力，提高醫(yī)療裝備的診斷準(zhǔn)確性與服務(wù)便捷性，目前國內(nèi)已獲批40余張人工智能影像醫(yī)療器械3類證。
意見指出，人工智能場景創(chuàng)新是以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，以供需聯(lián)動為路徑，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速增長的過程。推動人工智能場景創(chuàng)新對于促進(jìn)人工智能更高水平應(yīng)用，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
為支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)積極提供應(yīng)用場景，加快技術(shù)創(chuàng)新速度。人工智能技術(shù)的應(yīng)用給生產(chǎn)生活、社會管理帶來了深刻改變，制造、物流、商務(wù)、醫(yī)療、影視、零售、游戲、金融、文旅等各方面的智能化程度不斷提高。
值得注意的是，我國人工智能行業(yè)仍存在對場景創(chuàng)新認(rèn)識不到位、重大場景系統(tǒng)設(shè)計(jì)不足、場景機(jī)會開放程度不夠、場景創(chuàng)新生態(tài)不完善等問題，需要加強(qiáng)對人工智能場景創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。
著力打造重大場景
為統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能場景創(chuàng)新，意見明確，要著力打造人工智能重大場景。
圍繞高端高效智能經(jīng)濟(jì)培育打造重大場景，鼓勵在制造、農(nóng)業(yè)、物流、金融、商務(wù)、家居等重點(diǎn)行業(yè)深入挖掘人工智能技術(shù)應(yīng)用場景，促進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)高端高效發(fā)展。比如，制造領(lǐng)域優(yōu)先探索工業(yè)大腦、機(jī)器人協(xié)助制造、機(jī)器視覺工業(yè)檢測、設(shè)備互聯(lián)管理等智能場景;農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先探索農(nóng)機(jī)衛(wèi)星導(dǎo)航自動駕駛作業(yè)、農(nóng)業(yè)地理信息引擎、網(wǎng)約農(nóng)機(jī)、橡膠樹割膠、智能農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理、無人機(jī)植保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控等智能場景。
圍繞安全便捷智能社會建設(shè)打造重大場景，以更智能的城市、更貼心的社會為導(dǎo)向，在城市管理、交通治理、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)挖掘人工智能應(yīng)用場景機(jī)會，開展智能社會場景應(yīng)用示范。比如，城市管理領(lǐng)域探索城市大腦、城市物聯(lián)感知、數(shù)字采購等場景;交通治理領(lǐng)域探索交通大腦、智慧道路、智慧停車、自動駕駛出行、智慧港口、智慧航道等場景;生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)探索環(huán)境智能監(jiān)測、無人機(jī)器自主巡檢等場景。
圍繞高水平科研活動打造重大場景，推動人工智能技術(shù)成為解決數(shù)學(xué)、化學(xué)、地學(xué)、材料、生物和空間科學(xué)等領(lǐng)域的重大科學(xué)問題的新范式，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在文獻(xiàn)數(shù)據(jù)獲取、實(shí)驗(yàn)預(yù)測、結(jié)果分析等方面作用，重點(diǎn)圍繞新藥創(chuàng)制、基因研究、生物育種研發(fā)、新材料研發(fā)、深空深海等領(lǐng)域，以需求為牽引謀劃人工智能技術(shù)應(yīng)用場景，融合人工智能模型算法和領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)問題和發(fā)現(xiàn)的研究突破。
圍繞國家重大活動和重大工程打造重大場景，在亞運(yùn)會、全運(yùn)會、進(jìn)博會、服貿(mào)會等重大活動和重要會議舉辦中，拓展人工智能應(yīng)用場景，為人工智能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用提供測試、驗(yàn)證機(jī)會。鼓勵在戰(zhàn)略骨干通道、高速鐵路、港航設(shè)施、現(xiàn)代化機(jī)場建設(shè)等重大建設(shè)工程中運(yùn)用人工智能技術(shù)，提升重大工程建設(shè)效率。
提升場景創(chuàng)新能力
意見明確，強(qiáng)化企業(yè)場景創(chuàng)新主體作用。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向國家重大戰(zhàn)略需求和國計(jì)民生關(guān)鍵問題，圍繞企業(yè)智能管理、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品培育等開發(fā)人工智能技術(shù)應(yīng)用場景機(jī)會，開展場景聯(lián)合創(chuàng)新。大力支持專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸、人工智能初創(chuàng)企業(yè)等積極開展場景創(chuàng)新，參與城市、產(chǎn)業(yè)場景建設(shè)，通過場景創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成長。鼓勵地方通過編制場景創(chuàng)新成果推薦目錄等方式，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)場景創(chuàng)新突破。
鼓勵高校院所參與場景創(chuàng)新。支持高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等探索人工智能技術(shù)用于重大科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用場景。鼓勵在成果轉(zhuǎn)化中主動對接城市、產(chǎn)業(yè)的人工智能技術(shù)需求，開展場景創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作，提高科研工作的市場化導(dǎo)向，激活科研人員創(chuàng)新潛力。鼓勵科研人員參與場景創(chuàng)業(yè)，挖掘人工智能科研成果場景創(chuàng)意，加速人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
培育壯大場景創(chuàng)新專業(yè)機(jī)構(gòu)。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科技龍頭企業(yè)、科技類社會組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等以人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為導(dǎo)向開展人工智能場景創(chuàng)新實(shí)踐，聚焦產(chǎn)業(yè)智能化場景創(chuàng)新需求，建設(shè)人工智能場景創(chuàng)新支撐環(huán)境，引入行業(yè)場景資源，聯(lián)合開展場景創(chuàng)建，孵化新企業(yè)新業(yè)務(wù)。鼓勵市場化人工智能場景創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，在人工智能場景發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、對接、推廣、培育等方面積極開展理論研究和實(shí)踐，探索多元主體合作的場景創(chuàng)新新機(jī)制。
構(gòu)筑人工智能場景創(chuàng)新高地。推動國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)以場景為抓手開展創(chuàng)新試驗(yàn)，在人工智能科技創(chuàng)新突破、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合、人工智能社會實(shí)驗(yàn)等方面開展場景創(chuàng)新示范。推動創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展場景培育工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人工智能成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級等方面創(chuàng)新工作模式。
此外，意見在加快推動人工智能場景開放、加強(qiáng)人工智能場景創(chuàng)新要素供給方面也提出了具體要求。比如，拓展人工智能場景創(chuàng)新合作對接渠道，鼓勵地方政府、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過“揭榜掛帥”、聯(lián)合創(chuàng)新、優(yōu)秀場景推介等方式促進(jìn)場景供需雙方對接合作;鼓勵開展跨區(qū)域場景合作，鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群探索建立人工智能場景創(chuàng)新共同體，發(fā)揮中心城市科技輻射帶動作用，開展城市間場景創(chuàng)新合作。加強(qiáng)場景創(chuàng)新市場資源供給，鼓勵銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)面向中小企業(yè)場景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)推動場景項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。
觀點(diǎn)：
人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合已經(jīng)取得明顯成效，具體表現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加速，培育成長出一批“傳統(tǒng)行業(yè)+人工智能”的典型企業(yè)，推廣應(yīng)用了一批智能化升級的典型案例，導(dǎo)出形成了人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的新模式、新方法。——工信部科技司副司長任愛光
數(shù)據(jù)：
海比研究院報(bào)告顯示，2022年中國AI企業(yè)應(yīng)用市場規(guī)模保持高增長趨勢，總體市場規(guī)模達(dá)到1.87萬億元，2021年—2025年復(fù)合增長率達(dá)到31.5%。隨著未來2—5年人機(jī)交互、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺、語音識別技術(shù)的逐漸成熟，將極大地促進(jìn)AI在企業(yè)應(yīng)用中的進(jìn)一步落地。(記者 陳文麗)